Jag kommenterar lite kort frågan om censur och betalningsblockeringar här.

Är även citerad i Di.

Vill du veta mer kan du läsa mitt tidigare inlägg om Europaparlamentets nya spelpolitik här.

Arbetet har pågått under mer än ett halvår, med debatter först i utskottet för den inre marknaden och sen i hela parlamentet. Redan i första läget lades en rad ändringsförslag där jag var en av dem som var de mest aktiva.

Nu när vi kan summera arbetet kan vi dra följande slutsatser:

Internetspel är till sin natur gränsöverskridande och behöver därför ett europeiskt svar. Dagens omröstning innebär därför ett välkommet skifte i EUs syn på spelmarknaden. Europaparlamentet begär nu för första gången dels europeisk lagstiftning i en rad frågor för den europeiska spelmarknaden, dels att kommissionen tar i med hårdhandskarna mot medlemsstater som inte reformerar sin spellagstiftning

Europaparlamentet var i dag ovanligt tydligt i vad vi förväntar oss av kommissionen på spelområdet. Vi parlamentariker förväntar oss europeiska minimistandarder för skydd av dem som spelar på internet. Oavsett varifrån i Europa ett bolag erbjuder sina tjänster ska konsumentskyddet stå i fokus. Det ska inte gå att gömma sig bakom att vissa länder inte har reglerat frågan. Medlemsstaternas motstånd mot detta är oacceptabelt eftersom det går ut över medborgarna. Finansministrars beroende av intäkter från statsintäkter från spel får inte stå i vägen för kampen mot spelberoende. Det viktiga är inte statsinkomster utan konsumentskydd

EU har länge hotat stämma ett antal medlemsstater för att de upprätthåller olagliga regleringar eller spelmonopol och därmed utestänger seriösa aktörer från andra EU-länder. Europaparlamentet kräver nu att kommissionen nya tag och tar länder som inte reformerar till EG-domstolen.

Kommissionär Barnier, som ansvarar för frågan, var i gårdagens debatt tydlig med att han förstår parlamentets krav på lagstiftning  och utlovar en europeisk lagstiftning  för bland annat  för spelskydd. Han har också sagt att han kommer att tvinga medlesstater till sammarbete och att han kommer att använda hårdhandskarna mot de länder som inte följer de regler för den inre marknaden som trots allt redan finns kring spel. Det kommer också att gå fort, han lovade att återkomma med ett förslag reda i mitten på nästa år.

Detta bör verkligen vara en väckarklocka för Sverige, som är ett av de få länder som EU har att stämma men som hittills inte tagit hotet på allvar och inlett reformer. Sverige pressas nu mellan riksdagens önskan om reformer och av EU som kommer att tvinga oss att göra nödvändiga reformer.

Danmark, Grekland, Spanien och Frankrike har tagit till sig av kritiken från Bryssel och bestämt sig för att avskaffa sina spelmonopol. Att EU nu skruvar upp tonen, både genom att utlova med ny lagstiftning och hotar nya stämningar, isolerar Sverige och andra länder som försöker hävda att spelpolitik är en nationell fråga. 

Jag är glad och välkomnar resultatet i voteringen. Under många år har jag hoppats att EU ska bryta den låsning kring spel som Sverige haft, och nu har det till slut skett. Nu går det inte längre att låtsas som om det är en nationell fråga. För länge har medborgarnas bästa fått stå tillbaka för statsinkomsternas bästa. Vi får hoppas att politikerna hemma förstår allvaret, och gör en reform som skapar en rimlig spellagstiftning innan dess att de av EU tvingas att lappa och laga det vi har i dag.

Kortfattat:

- EU tar i och med Grönboken, för första gången, en tydlig roll i den europeiska spellagstiftningen. Tydligast görs detta när parlamentet kräver ramdirektiv. Spel har mer och mer blivit en europeisk fråga, något som verkligen gäller onlinespelen eftersom de till sin natur är gränsöverskrivande.

- Detta innebär att Sverige måste agera och se över sin spellagstiftning. Bland det som antogs av Parlamentet finns tydliga skrivelser om att de stämningar som finns mot flera länder, bland dem Sverige, måste skyndas på. Sverige befinner sig nu i ett läge där de förr eller senare hamnar inför rätta.

- I EU finns en växande insikt om att spel mer och mer används som en finansieringskälla för staterna än som undantag som används för att skydda europeiska  konsumenter och potentiella spelmissbrukare. Därför måste Kommissionen ta sitt ansvar och se till att vi får både lagstiftning som fyller sitt syfte, och att se till att den lagstiftningen

- Parlamentet har också begärt att det skall skapas en rad europeiska standarder för att täcka upp de hål och brister i skydd för befolkningarna som uppstått. Parallellt med detta vill parlamentet också att de överträdelseprocesser som domstolen driver skall skyndas på. Som svensk parlamentariker blir detta genant eftersom Sverige är ett av de länder som gjort att EU nu kommer att skapa europeiska regler.

Mitt anförande i plenum hittar du här.

Socialdemokraterna har tagit ett första men viktigt steg för att bryta Svenska Spels monopol. i Ekot i Sveriges radio i dag ( http://sverigesradio.se/sida/play.aspx?ljud=3434923 ) berättar Peter Jonsson, spelpolitisk talesperson, om partiets nya spelpolitik. Förutom en hel del föga överraskande pekpinnar och förbud kring bland annat spelautomater lanseras idén om att tillåta utländska aktörer på den svenska spelmarknaden, mot licensavgifter och beskattning. Det här kan bli väldigt intressant. Givetvis har partierna mycket att enas om, men nu finns goda möjligheter till en bred överenskommelse i riksdagen för att en gång för alla skrota det föråldrade spelmonopolet.

Vad väntar regeringen på?

 Egentligen kan man med fog ifrågasätta om Sverige verkligen har haft ett spelmonopol de senaste 10 åren. Med en uppsjö av spelbolag som verkar i andra EU-länder och över internet lagligt erbjuder sina speltjänster i Sverige är den svenska monopollagstiftningen för spel inte mer än en papperstiger. 

Det sista verktyg monopolkramare har haft att försvara monopolet har hittills varit just det så kallade främjandeförbudet. Detta säger att det är olagligt att med reklam, i annonser eller liknande uppmuntra till spel hos andra än de den svenska regeringen tycker är ok. Så, även om man inte kan hindra Unibet och Ladbrokes att sälja speltjänster till svenska kunder så ska man i vilket fall förbjuda informationen om dem och på så sätt hindra att de får kunder.

 Denna strategi har ju milt uttryckt fungerat si sådär.  Genom TV-kanaler med säte i andra länder och över internet har spelbolagen ändå kunnat göra reklam riktad till svenska spelkonsumenter.

Med dagens dom har dock även främjandeförbudet fallit. Det svenska spelmonopolets dagar är därför helt över. Frågan är bara om svenska politiker ska fortsätta att låtsas som om det regnar. Att i högtidliga tal hävda att man värnar ett monopol som inte längre existerar och med alla upptänkliga medel jaga svenska entreprenörer och de skatteintäkter de genererar ut ur landet.

 Nej, nu är bollen regeringens. De måste ta tjuren vid hornen och föreslå en ny, modern spelreglering baserad på liceser och strikta kontroller för den svenska spelmarknaden. För kejsaren är naken, det svenska spelmonopolet dog slutgiltigt idag.

Läs hela artikeln här.

Fjellner har redan fått stöd av EU-kommissionen, som har hotat att dra Sverige inför EU:s domstol om inte marknaden för tips- och oddsspel på sport öppnades för utländska bolag

”Mitt intryck är att regeringen vill rädda det som räddas kan av det svenska spelmonopolet” kommenterar Christofer Fjellner-

Till Riksdag & Departement säger Fjellner: ”Beslutet är pinsamt för parlamentet eftersom det står i strid med fördraget och reglerna om den inre marknaden/…/Det är anmärkningsvärt att kommissionen abdikerar från sin roll som fördragets väktare”

- Spel är idag är en sant gränsöverskridande tjänst – idag spelar man på såväl hemsidor som lag både i sina hemländer och runt om i Europa. Att rulla tillbaka den utvecklingen är varken möjligt eller önskvärt. Idag försatt Europaparlamentet chansen att föreslå en lagstiftningen och ett konsumentskydd som följer med, genom att låta den inre marknadens principer gälla även spelmarknaden.

- Europaparlaments uttalande att interntspel är särskilt utsatt för bedrägerier och risk för uppgjorda matcher visar på vilken otrolig okunskap som finns kring spel i här. Alla de största bedrägerierna i Europa har ju tvärt inträffat i de traditionella spelformerna och onlinespelens alla kontrollfunktioner har ju istället revolutionerat möjligheten för säkra spelformer.

Bakgrund: Idag röstade Europaparlamentet med stor majoritet igenom danska socialdemokraten Schaldemoses betänkande om spel och vadslagning online. Rapporten behandlade vikten av spelmonopol för att finansiera idrotten, uttalade att inremarknadsperspektivet inte är tillämpligt på detta känsliga område samt anser att vadhållning vid idrottsevenemang kan anses vara en form av kommersiellt utnyttjande av idrottstävlingarna. Moderaterna röstade idag med tillsammans med en minoritet av europaparlamentets ledamöter mot betänkandet i sin helhet.

”Det är skandal, kommissionen abdikerar från sitt jobb att upprätthålla EU:s fördrag” säger Christofer Fjellner om EU-kommissionens beslut.

Till TT kommenterar Christofer Fjellner kommissionens ställningstagande:  ”Det är skandal, kommissionen abdikerar från sitt jobb att upprätthålla EU:s fördrag”.

Christofer Fjellners skrev tidigare i höstas ett brev till EU-kommissionens ordförande Barosso i frågan. Barosso valde dock  att i sitt svar inte ge några klara besked.

In March 2004, the Commission launched its first infringement procedure against Denmark for restrictive legislation on sports betting. Over the following four years, the Commission initiated infringement procedures against nine further member states, among which Sweden, in the area of sports betting and gambling services. In seven cases a Reasoned Opinion has been sent, confirming the Commission’s view that a violation of Community Law exists. In 2008, not a single one of these infringement cases has been sent to the European Court for an objective ruling on the merits and there is no apparent valid justification for the Commission’s inaction on these cases.

Jag uppmanade honom därför förklara varför frågan inte ens diskuteras i EU-kommissions kollegiet:

In that context, perhaps you as President of the Commission can shed some light on the reasons for the delays and the objections put forward by other Commissioners. What can be the legitimate justification for not even discussing infringement cases within the College of Commissioners?

Med anledning av detta så är Barrosos svar en stor besvikelse då det tyvärr inte svara på några av mina frågor:

Thank you for your letter of 8 December 2008, relating to a number of infringement procedures concerning provision and promotion of gambling services.

The Commission has discretion as to whether or not to refer a case to the Court. In exercising its discretion, I wish to assure you that the Commission examines in detail the relevant restrictions in order to assess whether or not Member states fulfil their Treaty obligations.

The Commission is examining these cases and will shortly take the appropriate decisions.

Yours sincerely,

José Manuel Barosso

Till tidningen säger Fjellner: ”Les experts ont aujourd’hui démontré qu’Internet offre davantage, et non moins, de possibilités en termes de prévention des fraudes sur les paris sportifs.”  (Experterna har idag visat att Internet ger oss fler, inte färre, möjlighteter till att motverka fusk inom spel och lotterier”).

Hela Christofer Fjellners inledningstal hittar du här.