Fjellner får svar om miljödiesel
Christofer Fjellner har fått svar på sin fråga till EU-kommissionen om Sveriges beskattning av miljödiesel bryter mot den inre marknaden. I Sverige tillåts nämligen inte den svavelfria Europadiseln trots att den ur miljösynpunkt i princip är jämförbar med MK1-deiseln, samtidigt som det är en märkbar skatteskillnaderna mellan de två dieseltyperna. I förlängningen riskerar detta att missgynna exempelvis svensk åkerinäring.
Fjellners fråga:
I Sveriges körs tunga fordon på så kallad MK 1 (miljöklass 1) diesel. Den var tidigare ett miljömässigt mycket bättre alternativ än den svavelfria Europadieseln och därför har Sverige haft en högre skattesats på Europadieseln.
Nya lösningar och teknisk utveckling påstås emellertid ha lett till att den svenska MK1-dieseln och den svavelfria Europadieseln numera i princip är jämförbara ur miljösynpunkt. Skatteskillnaderna mellan de två dieseltyperna kvarstår dock.
Följderna av detta är ökade kostnader för näringslivet och minskade möjligheter till konkurrens på grund av omotiverat högre kostnader för svenska åkerier. Ytterligare ett konkurrensproblem är att det bara finns fem raffinaderier i hela världen som tillverkar MK 1. En leverantör står idag för hälften av produktionskapaciteten av MK 1. Detta har också lett till dieselbrist i Sverige vid ett par tillfällen. Det finns däremot ett stort antal producenter som tillverkar svavelfri Europadiesel.
Sverige har de näst högsta dieselpriserna inom EU och en annorlunda skattemässig klassificering av den svavelfria Europadieseln skulle kunna innebära ett större utbud och sundare konkurrens på den svenska marknaden för diesel. Den svenska regeringen gav dock nyligen beskedet till EU‑kommissionen att man ämnar behålla nuvarande system. Mot denna bakgrund undrar undertecknad därför om EU-kommissionen är nöjd med det svenska beskedet? Om nej, hur planerar kommissionen att gå vidare i frågan?
Kommissionens svar:
E-0243/09SV
Svar från László Kovács
på kommissionens vägnar
(11.03.2009)
På gemenskapsnivå regleras beskattningen av energiprodukter och elektricitet genom rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet[1]. Enligt artikel 5 i detta direktiv kan medlemsstaterna tillämpa differentierade skattesatser när differentieringen direkt hänför sig till produktkvaliteten. Sverige tillämpar en differentierad dieselbeskattning på grundval av miljöklasser.
Kommissionen har, till följd av en begäran om information, undersökt hur miljöklassificeringen av diesel i Sverige är kopplad till produktkvaliteten.
Från och med den 1 januari 2009 gäller för miljöklass MK3 (den miljöklass som svavelfri eurodiesel faller under) samma krav för maximal svavelhalt som för miljöklass MK1. Emellertid finns det fortfarande skillnader i kvaliteten när det gäller tillåten aromathalt och tillåtna polycykliska aromatiska kolvätehalter (PAH).
I bestämmelserna för miljöklass MK1 fastställs att volymen av aromatiska kolväten inte får överstiga 5 % och att PAH-volymen inte får vara påvisbar. Det finns inga sådana restriktioner när det gäller miljöklass MK3. PAH-vikten får dock inte överstiga 11 %.
Sverige anser att lägre PAH-halter i MK1-bränsle ger väsentligt mindre utsläpp. En annan viktig skillnad gäller kokpunkter. Bränslen med goda kallstartsegenskaper avger färre partiklar. Eftersom den högsta tillåtna densiteten är högre för eurodiesel än för MK1-diesel kan användningen av eurodisel resultera i högre partikelutsläpp än för MK1-diesel.
Mot bakgrund av detta drar kommissionen slutsatsen att det inte förefaller att föreligga överträdelse av artikel 5 i direktiv 2003/96/EG eftersom de differentierade skattesatser som tillämpas i Sverige tycks vara direkt kopplade till produktkvaliteten.
[1] EUT L 283, 31.10.2003, s. 51–70.
